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广东全力推动大湾区建设 2030年超越东京湾和纽约

互联网 2019-02-21 14:59

本报记者 易妍君 广州报道

《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《规划》)已公布,全力推进大湾区建设是珠三角“9+2”城市群行动共识。今后,粤港澳大湾区不仅将成为带动我国经济发展新的增长极,还将是我国改革开放40周年之后对外开放的新门户,在“一带一路”倡议中发挥重大带动作用。

1月15日,广州市长温国辉作政府工作报告时表示,2019年将充分发挥粤港澳大湾区核心引擎作用,完善穗港、穗澳对接合作机制,探索建立区域政务服务机制,携手港澳建设国际一流湾区和世界级城市群。1月28日,广东省省长马兴瑞在政府工作报告中指出,要举全省之力推进粤港澳大湾区建设,在更高水平上扩大开放,打造引领全国高质量发展的重要动力源。

小牛资本首席经济学家邱思甥表示,中国正在经历人口红利下滑,人口老化,创新提升生产力和市场化改革,更大对外开放及金融服务业的提升,将是中国跨过中等收入陷阱的关键。而城市群间的互补性及快速相通是生产效力提升重要支柱。中共中央、国务院出台了纲领性的《规划》,规划近期至2022年,远期至2035年,为粤港澳大湾区最高级别文件。粤港澳大湾区城市群具备以下特色:首先, 人口规模大,2017年达到近7000万人,远高于国外城市群最大的东京4400万人口;其次,城市群间互通快,尤其是香港经深圳到广州高铁通车更缩小城市场通勤时间。

他认为,与中国其他几个城市群相比,粤港澳大湾区城市群间更具优势,包括多个国际级一线城市,人口呈现净流入,城市群间具互相辅助,各具特色功能。包括以国际金融服务业为主的香港、以科技创新的深圳、高端制造业的广州及休闲娱乐的澳门和珠海等。粤港澳大湾区作为其他几个城市群领头羊,后市发展非常值得前待。

他还谈到,根据中国国际经济交流中心的预测,到2020年粤港澳大湾区的经济总量将与东京湾区旗鼓相当;到2030年,经济总量将达4.62万亿美元,超过东京湾区(3.24万亿美元)和纽约湾区(2.18万亿美元),成为世界GDP总量第一的湾区。根据境外投行Morgan Stanley预估,未来十年,粤港澳大湾区人口规模可能增至7600万至8800万,较2017年的近7000万大幅成长,经济总量将从2017年的1.51万亿美元成长至3.2万亿至4.1万亿美元,超过英国成为世界第五大经济体,对全国GDP贡献1/5,推动我国供给侧改革2.0的重要支柱。可见不论是国内或国外预期,粤港澳大湾区成为全球最大湾区只是时间的问题。

有观点指出,在推动粤港澳大湾区融合发展的过程中,以政府基金为主体的政府新型投融资平台也是不可或缺的重要力量。

粤港澳大湾区具备成为世界级湾区诸多有利条件,但目前与世界一流湾区尚存在不小差距,更需要汇聚多方力量。近日,《中国经营报》记者就如何发挥好政府投融资平台在推动粤港澳大湾区融合发展的作用,采访了广州南粤基金集团有限公司(以下简称“南粤基金”)董事长、广东省综合改革发展研究院名誉理事长林涛。

林涛表示,以政府基金为主体的政府新型投融资平台是实施供给侧改革、促进产业迈向中高端发展的重要举措,也是转变政府职能、提升政府治理能力与效率的重要制度创新。

林涛表示,政府新型投融资平台要重点围绕粤港澳大湾区的基础设施互联互通、科技创新对接合作与宜居宜业宜游的优质生活圈建设,实施资本运作和资源整合,以开放促合作、促改革、促创新,推动粤港澳大湾区高质量发展,打通开放的窗口、交流的通道和合作的平台。

他指出,南粤基金作为华南地区政府创新型投融资平台的先行者,将在推动粤港澳大湾区融合发展中转型成为集顶层设计、资源赋能和金融服务为一体的综合运营服务商,并重点做好“七件大事”。一是争当提升广州核心引擎作用和“四个走在前列”的排头兵;二是成为促进高端资源要素交流和配置的领航员;三是勇做建设广深港澳科技创新走廊的生力军;四是有效挖掘和开发“文旅资源”内核,助力粤港澳大湾区打造宜居宜业宜游的世界级湾区;五是积极推动产业高质量发展;六是更好地发挥政府基金的引导作用,;七是大力推进产业园区建设,比如南粤基金将与百度风投合力打造粤港澳人工智能产业园,大力引进高端高质高新产业项目落户粤港澳大湾区。